CLIMA ORGANIZACIONAL NO SETOR PÚBLICO - trecho da minha Monografia.

Grande parte das pesquisas de clima organizacional foi concebida e aplicada no setor privado. Todavia, a administração pública passa no momento atual por um amplo processo de transformação. Esse processo se visualiza nas sucessivas reformas e redefinições de estruturas, processos e instrumentos de gestão visando combater a gestão burocrática tradicional do setor público, vista como ineficaz e ineficiente.
O Estado não pode fazer tudo, pelo contrário, os dirigentes e responsáveis devem fazer escolhas prioritárias e se concentrar nelas.
Esta transformação só se realizará analisando-se profundamente a crise da gestão pública, associada à burocracia e a administração clássica, que tem sido objeto de fortes críticas em razão das suas práticas utilitaristas mais voltadas para os meios que para os fins. Entre estas práticas pode-se citar: ênfase no funcionamento interno da administração; destaque para os instrumentos de racionalização interna referente à gestão de processos, priorização da eficiência (meios e resultados) em detrimento dos resultados da ação, ou seja, da eficácia (alcance dos objetivos e avaliação), falta de ligação entre aspectos como a modernização interna da administração, o êxito das políticas públicas e a relação entre administração e cidadãos.
Portanto, a partir do início dos anos 80 buscaram-se novas soluções as quais, em geral se contrapõem à gestão clássica. Alguns autores como Guy Peters optou por denominar esse novo modelo de gestão new public management (NPM) e outras a chamam de nova gestão pública.
A nova gestão pública expressa um conjunto de reformas inspiradas nas formas de gestão do setor privado, visualizando modernizar e inovar o setor público.
Possui as seguintes características: estratégico, flexível e promotor da valorização tanto dos funcionários quanto dos cidadãos-usuários dos serviços públicos. Tem ênfase nas especificações de responsabilidades e papéis; fazer escolhas e respeitar prazos, gestão com estabilidade.
O ambiente organizacional deve ser propício à maior responsabilização do funcionário e ao maior nível de autonomia que lhe é outorgado. A questão que se coloca é como transformar um ambiente pautado no funcionamento de uma administração de cunho burocrático para uma administração flexível, transparente e participativa. Esse desafio se torna maior quando pesquisas nas administrações estaduais revelam desmotivação do funcionalismo público, forte absenteísmo de servidores públicos, motivados em muitos casos por doenças desenvolvidas nos ambientes de trabalho, ausência de políticas integradas visando à promoção de saúde do trabalhador e insatisfação de grande parte dos servidores públicos com a função pública.
Neste sentido, a percepção do clima organizacional pode propiciar o diagnóstico capaz de apontar os elementos que devem ser considerados para a reformulação e reestruturação das organizações públicas e da carreira e identidade do servidor público.